作者： 王恬、李博雅 2012年12月11日人民網
“到2030年，沒有國家——無論是美國、中國或任何其他大國——將是霸權國家。個人賦權、權力在國家之間的分散，以及權力從國家向非正式網絡的分散，將產生深刻的影響，主要是逆轉自1750年以來西方的歷史性崛起，重新恢復亞洲在全球經濟中的份量，並開啟一個在國際和國內層面的‘民主化’新時代。”
斷言美國霸權的終結，以及西方崛起的逆轉、亞洲份量的重新恢復，無疑是這段話中最引人注目之處。更引人注目的是，這段話並非來自某個美國智庫的報告，而是出自於美國國家情報委員會10日剛剛發布的報告《全球趨勢2030：可能的世界》。
美國國家情報委員會協助國家情報總監的工作，負責統一、協調情報界的戰略情報分析，被稱為美國情報界“中長期戰略思考的中心”。全球趨勢報告是該委員會重要的評估性情報產品，意在為新當選總統提供大約未來15年內的全球趨勢預測，為白宮和情報界遠景戰略政策提供思考框架。報告一般在總統選舉日與就職日之間遞交給當選總統。
美國官方報告直言美國霸權的終結，實屬罕見，在剛剛結束的美國總統大選中兩黨候選人甚至都不敢提及“美國的衰落”。不過，美國國家情報委員會聲稱要為決策者提供“最好的信息”，即“原汁原味的、不偏不倚的、無論其判斷是否與美國當前政策相符的信息”。該委員會的成員均為來自政府、學術界和私營部門的高級專家，這份全球趨勢報告的出爐也經歷了全美以及近20個國家的專家的評點，還有來自互聯網的意見。“這份報告意在刺激對於今日世界迅速及巨大的地緣政治變化、以及未來15至20年的可能的全球性趨勢的思考。”報告稱。美國國家情報委員會主席克裡斯托弗，科吉姆10日在華盛頓的全國新聞俱樂部舉行新聞發布會，他強調該報告並非要預測未來，而是旨在為新當選總統及其政府提供對未來15至20年內的全球戰略評估的框架。
《全球趨勢2030》報告主要分成三大部分，一是“大趨勢”，包括個人賦權，權力的分散，人口范式，食物、水和能源的聯結關系﹔二是“改變游戲者”，即一些“軌跡遠未確定”的關鍵變量，包括可能發生危機的全球經濟，治理鴻溝，可能增加的沖突，更大范圍的地區不穩定，新技術的影響，美國的作用﹔三是2030年可能出現的四種情形（世界）：“熄火的發動機”，“熔合”，“瓶中釋出的‘基尼’（系數）”，“非國家世界”。
在“大趨勢”中的“個人賦權”部分，報告認為，由於減貧、全球中產階級的增長、更大的教育成就、新通信和制造科技的廣泛使用以及醫療的進步，個人的力量將進一步被增強，在解決全球性挑戰方面可能更有力，但個人和小團體也將更易獲得致命的武器或能力，如精確打擊能力、網絡工具和生化武器等，從而能夠制造大規模暴力。關於“權力的分散”，報告斷言“將不會再有任何霸權性力量”，“權力將轉移至一個多極世界中的各種網絡和聯盟”。“ 亞洲的全球性力量（基於國內生產總值、人口規模、軍事開支和科技投資）將超過北美和歐洲的總和。”報告稱中國可能在2030年之前就成為第一大經濟體，全球經濟健康將日益與發展中國家的經濟表現相聯。“除了中國、印度、巴西，地區大國如哥倫比亞、印尼、尼日利亞、南非和土耳其將成為對世界經濟尤其重要的國家。同時，歐洲、日本和俄羅斯的經濟可能繼續緩慢地相對衰退。”報告還指出，權力的性質也在發生變化，一些基本面最強（如國內生產總值、人口規模等）的大國隻有學會在多極世界的網絡和聯盟中操作，才能發揮力量。
在“人口范式”之中，報告稱西方國家和大多數發展中國家都出現老齡化趨勢，經濟增長可能下降﹔世界人口的60%將生活在城市裡，帶來食品和水資源的壓力﹔移民不斷增加，越來越成為跨國問題。報告還預測由於全球人口的增長，對食物、水和能源的需求將大幅增長，而解決與一種商品有關的問題也將與其他商品的供求相關聯。可能出現的一大結構性變化是，美國將實現能源獨立。
在“改變游戲者”部分，報告討論了六大關鍵變量。一是可能發生危機的全球經濟。全球經濟發展的不平衡和不穩定是會造成崩潰，還是會增加全球經濟的韌性？報告認為，未來十年不大可能會回到2008年之前的增長率以及迅速全球化的模式，同時不能排除發生另一場大的全球經濟危機的可能。“世界的經濟前景將日益依賴於‘東方’和‘南方’的前景。”報告提及發展中國家對全球經濟增長的貢獻超過70%，而中國的貢獻現在是美國的貢獻的1.5倍。報告引用世界銀行的評估稱，中國到2025年將貢獻全球經濟增長的約1/3，遠遠超過其他任何經濟體。報告同時指出中國也面臨自身的挑戰，如經濟增長放緩、可能落入“中等收入陷阱”等。
二是“治理鴻溝”。面對快速的變化，各國政府以及國際機構是能夠很快適應，還是會被其“壓倒”？報告認為，當前大體由西方統治的國際機構，如聯合國安理會、世界銀行、國際貨幣基金組織等，到2030年可能已被轉變為新的世界經濟現實相一致。三是可能增加的沖突。報告認為，由於國際體系的變化，國家間沖突的風險在增加。報告稱，重要國家（尤其是中國、印度和俄羅斯）的考量變化、對資源爭奪的增加、對戰爭工具的更易獲得，使國家間沖突風險增加。但不大可能發生所有主要大國參與的世界戰爭，因為大國意識到大規模沖突的經濟和政治損害。報告認為，在未來20年內，美國將在多大程度上能夠繼續扮演“國際體系捍衛者”值得關注，而一個衰落的美國不願或不再能確保全球安全，將是導致世界不穩定的關鍵因素，尤其是在亞洲和中東。
四是更大范圍的地區不穩定。報告稱中東和南亞的動蕩可能引起更大范圍的不穩定，而“缺少一個穩固的地區安全框架”、“日益多極”的亞洲也將是最大的全球威脅之一。報告稱，“對中國力量的恐懼、中國民族主義上升的可能性，以及美國仍然卷入該地區事務可能帶來的問題”，將增加亞洲的不穩定。五是新技術的影響。人類是否能夠適時取得科技突破，來提高生產率並解決由於全球人口增長、迅速的城市化和氣候變化帶來的問題？
六是美國的作用。報告認為，美國的國際角色在未來15至20年內如何演變、美國是否能夠與新的伙伴國合作重塑國際體系，尚難確定。最可能發生的情形是美國成為“平等伙伴中的第一名”，美國在硬實力和軟實力方面仍具有廣泛的優勢。“然而，隨著其他國家的迅速崛起，‘單極時刻’已經過去，‘美國治下的和平’——1945年開始的美國在國際政治中的統治時代——正快速地結束。”報告說，美國在世界的地位也將由它是否成功地幫助管理國際危機所決定。“如果亞洲重演歐洲19世紀和20世紀早期的歷史，美國將被呼吁成為‘平衡手’，來確保地區穩定。” 而美元如果不能繼續成為國際儲備貨幣，美國的經濟和政治地位將大為削弱。報告同時認為，到2030年，美國也不大可能被另一個全球大國所取代，新興國家也無意樹立起一個新的國際體系。報告稱，盡管新興國家“對美國領導的國際秩序有矛盾情感甚至怨恨”，但它們從中受益，並且更感興趣於繼續經濟發展和政治鞏固。此外，新興國家也並非抱成一團，所以不會提出任何統一的替代性全球架構。
報告還提出幾個可能給全球帶來大的影響的因素：嚴重的傳染病﹔更快速的氣候變化﹔歐元區或歐盟崩潰﹔“一個民主的或崩潰的中國”﹔“一個改革的伊朗”﹔核戰爭或大規模殺傷性武器、網絡攻擊﹔太陽風暴﹔美國與世界的脫離。
結合上述大趨勢和“改變游戲者”因素，報告設想了2030年的四種情形，分別代表通向2030年的不同路徑。一是“熄火的發動機”。這是“最差的情形”：美國與歐盟的注意力轉向國內，不再感興趣於維持其全球領導能力，國家間沖突風險增加，全球化以及全球經濟停滯。二是“熔合”。這是“最好的情形”：中國與美國在一系列問題上進行合作，帶動更廣泛的全球合作﹔國際多邊機構經歷改革並更具包容性，發展中國家與發達國家的經濟都在增長。三是“瓶中釋出的‘基尼（系數）’”，即國際和國內的極端不平等，國家內的不平等增加社會緊張情勢，國際上歐美成為贏家，更多的國家成為失敗國家﹔各大國意見分歧，沖突的可能性增加。四是“非國家世界”，即由於新科技的驅動，非國家行為體（如非政府組織、跨國企業、學術機構、富有個人等）興起，並帶頭面對全球性挑戰。
報告指出，在該委員會與各國專家關於報告初稿的討論中，“中國是一個關鍵的主題”，“許多人都同意報告中提出的美中關系可能是塑造未來的最重要的雙邊關系”。在報告的每一部分，“中國”都頻繁出現，中國中產階級的發展、經濟增長趨勢、綜合國力、人口發展趨勢、城市化、資源供給、糧食供應、與周邊國家間關系等問題都成為報告的關注點。國家情報委員會參事馬修，巴羅斯在新聞發布會上回答有關中美關系的問題時表示，目前看來美國與中國不大可能陷入沖突﹔面對全球性挑戰，中美合作的可能性大於對抗。他稱事實上，美國更擔心一個〝被削弱的中國〝。他指出，中美領導人都認識到世界上有許多問題需要兩國的合作，中美保持高水平的合作並非不現實的期待。
美國國家情報委員會推出這份報告，當然不僅僅是要羅列出這些趨勢或因素，而是要通過對美國甚至各國決策者的影響，來塑造有利於美國、符合美國利益與價值觀的未來世界秩序。國家情報委員會主席克裡斯托弗·科吉姆稱，“我們正處於人類歷史的緊要關頭”，“未來尚不確定，但卻是可塑的”，未來是大趨勢、關鍵變量和治理機構之間相互作用的結果。
Global Trends
2030: Alternative Worlds（全文下載）
中国2030年前超美国
作者： THOM SHANKER 2012年12月11日纽约时报
情报部门对全球趋势的最新评估预测，中国将在2030年之前超过美国成为世界头号经济大国，但美国仍将是不可缺少的全球领袖，美国进入能源独立时代在某种程度将加强其地位。
俄罗斯的影响力会衰落。其他一些依靠石油获得收入的国家的经济力量也会减弱。这项报告评估从现在到2030年的全球趋势。
这是美国国家情报委员会(National Intelligence Council)花四年时间收集情报、进行分析后得出的结论，在几乎同等程度上给出让美国乐观和悲观的理由。该委员会负责长期战略分析，其上司是国家情报总监。
根据该研究，从现在到2030年，对全球安全最有利的情况是中美之间日益加深政治伙伴关系。但是，要让华盛顿和北京走到一起来，或许需要爆发一场危机，比如印度与巴基斯坦之间出现核僵持局面，只有中美的果敢合作才能解决。
最不利的情况是，经济的全球化进程停滞不前，阻碍世界各地的经济状况进一步改善。这种情况可能在一场大范围流行疾病暴发后出现，即使疾病持续的时间很短，也会导致各国闭关锁国、实行经济孤立主义政策。
项目主要作者和负责人马修·伯罗斯(Mathew Burrows)是全国情报委员会顾问。他说，研究结果在最后发表前曾在20多个国家的不同场合报告过，听众包括学者专家、商界领袖和政府官员，也包括当地的情报人员。
在一次访谈中，伯罗斯说，与俄罗斯的听众相比，中国听众更能接受这项美国情报分析，包括对中国经济地位上升的预测，及对北京不改革会出现政治危机的警告。
该研究所预期一种令人瞩目的前景是，经济富裕的扩散将缔造一个更大的全球中产阶级群体，他们受过更好的教育，享受更广泛的医疗保障，而且使用诸如互联网和智能手机等新型交流工具。
该研究指出，随着数以十亿计的人们脱贫，他们将获得新的个人力量。“有史以来第一次，世界上的多数人口不再贫困。在全球绝大多数国家，中产阶级将成为最重要的社会及经济力量。”
同时，该研究警告说，世界人口的一半可能将生活在严重缺水的地区，意味着自然资源管理将成为世界各国国家安全工作的一个重要部分。
但是这些发展也会带来相当大的风险，使极端组织在世界政治舞台表现的程度，通过使用包括生物武器及网络武器在内的“致命的、毁灭性的技术”，比现有的恐怖组织暴力得多。
该研究对恐怖分子可能通过计算机网络发起袭击的风险提出警告，这种袭击产生的后果，将不是几百或几千人的死亡，而是几百万人因电网等基础设施被破坏而伤亡。
这份166页厚的报告称，“将不再有一个世界霸权。在一个多极化的世界里，支配权将转移到相互关系体和联盟中。”
报告警告说，至少15个国家在2030前“有很高的政府失败风险”，包括阿富汗和巴基斯坦，也包括索马里、布隆迪、卢旺达、也门和乌干达。
该研究列出了最能影响从现在到2030年全球形势的重要“变动因素”：容易出现危机的全球经济、执政缺陷、各国内部矛盾及国与国之间的矛盾，新技术的影响及美国是否能够“与新伙伴进行合作，重塑国际体系。”
该研究警告道，“更加分裂的国际体系会增加国与国之间出现冲突的风险。另外，不断增长的资源竞争、大杀伤力技术的传播，以及地区冲突的扩大都会增加国与国之间冲突的可能性。”
该报告最令人担心的估计是，未来的亚洲及中东战争中，可能会使用核武器。这个问题现在已经成为国际安全动态的一部分。
其他重要的人口趋势是，欧洲、日本、韩国和台湾的人口老龄化现象，将进一步减缓这些地区的经济增长。该报告警告说，俄罗斯的经济可能也会像这些地区的一样进入“缓慢的相对衰退。”美国则将受益于其国内的石油及天然气储备，及新的开采技术。这将使得美国实现能源独立，甚至成为能源净输出国。
该报告称，“中国将可能成为世界上唯一的最大经济体，在2030年前的几年中超过美国。”
该研究发现，总体上，“世界经济健康与否，越来越与发展中国家的表现有关，而不是传统上与西方的表现有关。”
为了判断这项研究的可靠性，这个研究及分析小组给自己以往的全球趋势预测评了分，预测工作从1996年开始每四年做一次。他们发现，以往的研究都低估了世界舞台出现变化的速度。
美国家情报委员会预测2030年中美在亚洲对立
作者： 日本共同社 2012年12月10日
美国国家情报委员会(NIC)10日公布的2030年国际局势报告预测称，在经济持续发展的亚洲，民族主义的蔓延将导致地区紧张局势加剧。报告指出，希望在亚洲保持影响力的美国与海洋活动趋于活跃的中国之间对立可能激化，如果没有稳固的地区安全机制，亚洲的紧张局势有可能成为国际社会的最大威胁。
报告分析称，虽然美国单极时代将会过去，但是2030年包括中国在内没有国家会掌握国际社会的霸权。美国的经济大国的地位将让给中国，但可保住主要国家的领导地位。
报告预测称，亚洲各国今后将继续像日本和韩国一样持有“经济靠中国，安全靠美国”的想法。但是，如果美国的友好国家没有自主抗衡中国的能力和决心，那么即使负有与中国直接对峙的风险，美国可能也有必要加强干预该地区事务。
报告指出，日本与任何发达国家相比老龄化和人口减少的问题都将更加严重。人口动态的变化将会对着手整顿财政的日本政府形成束缚。
报告还提到了事关国家存亡的巨大自然灾害的可能性。报告指出，东京可能遭遇大海啸，美国大西洋沿岸也可能因为加勒比海周边的地震而受海啸侵袭。尤其东京由于海拔低，“是最危险的大都市”。
亞洲崛起動搖，“美國治下的和平”
2012年12月11日《金融时报》
美國政府對全球趨勢的一項新的情報評估顯示，2030年中國將成為世界最大經濟體，但美國將依然是國際體系中“首屈一指的國家”。
該報告預測，歐洲、日本、俄羅斯將繼續處於相對衰落中，亞洲將在經濟和軍事實力上超越世界其他地區。
調查預計：2030年之前，伊斯蘭恐怖主義之潮很可能會終結；美國將實現能源獨立，並可能成為一個重要的能源出口國；製造技術的進步將減少外包需求。這項研究還警示，未來亞洲和中東的衝突可能會涉及“核武器因素”。
該報告指出：“隨着其他國家的迅速崛起，美國獨霸的‘單級時代’已經結束，1945年以來國際政治中美國占支配地位的‘美國治下的和平’(Pax Americana)也在快速褪色。”從經濟規模、技術和軍事開支來看，到2030年，亞洲將超越北美和歐洲的綜合力量。盡管如此，美國將依然起着核心作用，因為美國仍然是能夠調動聯合力量應對全球挑戰的唯一國家。
美國國家情報委員會(National Intelligence Council)主席克里斯托弗·科基姆(Christopher Kojm)說：“任何情況下，任何國家都無法替代美國的作用。”
美國國家情報委員會出版的這份名為《2030年全球趨勢》(Global Trends 2030)的報告，反映了美國政府16個情報機構對未來二十年世界局勢的分析。這項研究報告每四年發布一次，幫助每一屆新當選政府制定長期戰略規劃。
“美國治下的和平”將終結這一概括性結論，與不久前總統競選中的論調形成了強烈的對比，當時兩位候選人都描繪了美國將維持其獨霸地位的前景。然而，與四年前深處金融危機時發布的上一份報告相比，此次報告中美國國家情報委員會對美國在未來世界中的角色稍微樂觀一些。四年前的報告認為，由於美國影響力的衰退，2025年的國際體系將會“面目全非”、“充滿風險”。
雖然新的研究承認世界相對力量格局正在發生巨大轉變，特別是亞洲，但報告在評估中國實力和影響力的可能增加時，觀點較為微妙，指出中國存在人口老齡化、環境惡化、民族主義強化、潛在的動蕩和地區衝突等問題。
報告的主要作者馬修·伯羅斯(Mathew Burrows)在提到中國在亞洲更加激進的外交政策時說：“中國存在很大變數，其行動可能給自己帶來最大的不利。中國的做法導致更多人支持美國在亞洲地區維持影響。”
與此同時，建立盟友聯盟的能力、動員個人和非國家力量聯合起來的能力都是美國的優勢，即使美國在“硬”實力上失去了其主導地位。然而，該報告還說：“一個分裂的美國會更難以塑造新角色。”
該研究認為，由於頁岩氣的開發，美國可能會成為一個重要的能源出口國。如果美國還能夠利用其較難開發的石油儲備，則可能會改變世界石油市場的格局，削弱石油輸出國組織(OPEC)的力量，甚至可能導致油價“崩潰”。
報告還說，諸如機器人技術和3D打印等新技術的進步，可能會給製造業帶來巨大影響，從而提高生産力，減少一些生産外包需求。盡管如此，這些趨勢將繼續降低發達經濟體中低技術和半熟練工人的工資。
伯羅斯認為，由於缺乏穆斯林國家的民衆支持，到2030年，伊斯蘭恐怖主義或將“精疲力竭”。
情報分析預計，未來二十年一個重要的趨勢就是中産階級的壯大，他們“將成為世界大多數國家最重要的社會和經濟力量”。這將帶來“個人賦權”的迅猛提升，包括教育和醫療的改善，以及通訊技術的廣泛運用。
美国国家情报委员会簡介
美国国家情报委员会(National Intelligence Council，NIC)是美国情报单位里的1支专门负责中、长期策略思考的组织，於1979年成立，负责编制国情评估等报告，也支援情报首长做出判断。
为了报告的准确度，该单位也与学术界与私人企业交好，他们也是国会议员质询的焦点，并且分配情报单位的资源来支持政策的改变。总之，他们必须是中立的单位，提供最真实、无偏见的情报与资讯来帮助制定美国的政策。
NIC最重要的报告就是全球评估(Global Briefing)，每5年出版1次，利用最新与可靠的数据与假设的情境来预测未来15年的全球前景，白宫对此报告相当的重视，这是美国长期政策设定的基础，最近1次的报告发布於2012年12月10日，预测全球直至2030年的趋势。
NIC的上级美国情报单位(United States Intelligence Community；IC)是由16个联邦机构合组成，专门收集情报资讯来辅助外交政策、国土防卫等相关法令的制定。
IC也利用收集来的情报帮助制定军事计画与进行间谍活动，成立於1981年，由当时的雷根总统(Ronald Reagan)利用行政命令权提议并随後签署成立。由情报局负责管辖。
开始细读美国《全球趋势2030》报告吧
作者：席亚洲 2012年12月11日《观察者》
昨日，美国国家情报委员会发表了标题为《可能的世界——全球趋势2030》的报告。该报告分“大趋势”“关键的变量”“可能出现的未来”三大部分，对未来世界做出了预测。作为预测的基础，报告中提交了大量的数据和信息，这些内容对于今日世界的描述十分详细全面。关于中国，该报告做出了其综合国力将超越美国的预测。观察者网将全面对其予以翻译解读。
《可能的世界——全球趋势2030》报告中，最引人注目的内容是关于中国在传统国力领域超越美国的预测。该报告分析了这一变化可能对世界造成的影响。随后以“可能的世界”为题，对未来世界形势进行分析并提出四种可能性，其中以“融合”一词形容未来最理想的世界局势，其内容可概括为中美两国的全面对话和合作，共同主导世界。
美国国家情报委员会可追溯到1950年成立的“国家评估委员会”。当时美国中央情报局关于朝鲜战争的分析出现一系列严重失误，因此成立了国家评估委员会。该委员会由学术精英组成，以学术研究的风格进行战略情报分析工作。但由于在越战和苏联战略武器问题上的失误，该委员会于1979年进行全面改革。采用“国家情报委员”制度，由各行各业的高级专家进行战略情报分析研究，由委员会主席统一领导工作。
1989年苏联819政变，美国多个情报机构认为可能这次政变可以取得成功，希望总统布什与政变领袖建立联系。但美国国家情报委员会却以情报分析为基础向总统提供了相反结论的报告。报告指出：这次政变是一次不协调的、仓促准备的临时性行动。对事件的后果评估中，预测克里姆林宫回到保守派手中的可能性是10%，保守派和改革派之间处于无限期僵持状态的可能性为45%，而政变早期失败的可能性也是45%。
布什在得到一系列情报分析并与助手磋商之后，对苏联事变的措词更加强硬。美、英、法、德、意、日、澳等西方国家统一口径，对苏联国家紧急状态委员会大加谴责，形成围剿之势。美国还利用“美国之音”，转播叶利钦号召推翻亚纳耶夫等人以及布什表示同情的讲话，使叶利钦有了一个向俄罗斯人民发表讲话的重要机会。
作为全美情报界最高层级战略情报分析产品的生产者，全球趋势报告是该委员会重要的评估性情报产品，意在为新当选总统提供大约未来15年内的全球趋势预测，为白宫和情报界远景战略政策提供思考框架。报告一般在总统选举日与就职日之间递交给当选总统。
美国国家情报委员会的目标是为决策者提供“最好的信息”，即“原汁原味的、不偏不倚的、无论其判断是否与美国当前政策相符的信息”。该委员会的成员均为来自政府、学术界和私营部门的高级专家，这份全球趋势报告的出炉也经历了全美以及近20个国家的专家的评点，还有来自互联网的意见。“这份报告意在刺激对于今日世界迅速及巨大的地缘政治变化、以及未来15至20年的可能的全球性趋势的思考”报告称。美国国家情报委员会主席克里斯托弗，科吉姆10日在华盛顿的全国新闻俱乐部举行新闻发布会，他强调该报告并非要预测未来，而是旨在为新当选总统及其政府提供对未来15至20年内的全球战略评估的框架。
《全球趋势2030》报告主要分成三大部分
一是“大趋势”，内容包括：
“人权的扩展”——全球范围内在中产阶级比例的提高、新型通讯方式和智能生产技术、医疗保健进步等因素下，公民的个人权利将会大大的得到扩展。
“霸权的分裂”——传统意义上的“世界霸主”将不复存在，其权力会分散到地区国家联盟的手中。
“人口模式”——人口增长速度会进一步提高，老龄化国家的经济增长可能会放缓，全世界60%的人口将居住在城市里；人口迁移率会提高。
“食物、水和下一代能源”——随着人口增长，这些资源的需求量会迅速的提高。
二是“关键的变量”，这一部分讨论的主要是可能影响世界的尚未有定论的问题。这些问题包括：
“潜藏危机的世界经济”——现有的世界经济秩序如果被打破，或者国际政治多极化趋势影响到世界经贸，都有可能给世界带来新的经济危机。
“局部无政府现象”——世界变化太快，这对于世界各国政府对于这些变化进行迅速调整，及时管理新领域的能力提出了挑战。
“冲突多发的潜在危险”——国际权力中心的转移可能会导致新的国际冲突。
“不稳定地区风险增长”——传统的不稳定地区会更加不稳定，如中东和南亚。
“新技术的冲击”——新技术为解决我们的世界面临的主要问题提供了出路，同时也会带来新的问题。
“美国的角色”——美国是否能够在新的国际秩序中扮演重要的角色？
第三部分的标题为“可能出现的未来” 这一部分对未来做了四种想定，这四种想定分别被命名为：
“熄火的引擎”——这是最糟糕的未来图景，国际冲突频发，美国重回孤立主义，全球经济衰退。
“聚变”（或“融合”）——就如同两个原子核发生聚变反应后放出巨大的能量一样，中美两国全面合作将会带来世界各国实现更广泛的合作，这是一个美好的未来世界。
“冲出瓶子的妖魔名叫‘基尼’（基尼系数）”——在这个可能的未来世界中，国家间的不平衡问题继续加剧，部分国家获胜，其余失败。许多国家国内的不平等问题导致危机频发。而在这个世界里，由于美国实力的衰退，将没有一个“世界警察”。
“国家的黄昏”——在这个世界里，由于新技术的影响，非政府机构将会成为应对全球危机的主体，国家将不再是国际问题的中心。
以下节选报告书中的部分图表及简单的解读，在接下来的时间里观察者网将会对该报告书中的许多中国读者关心的内容进行详细的编译和解读。
中国奇迹
世界主要工业国在其增长最快的年代里本国增长对世界GDP增长的贡献率（时间单位十年）。中国在2000-2020年间的GDP增长占世界增长的55%左右，超过历史上所有国家
我们将是世界第几？
左边的表格是根据传统的综合国力计算方法得到的国力变化趋势图，中国将于2030年超过美国。右边的表格是根据新的有11个指标的综合国力计算方法得出的国力变化趋势图，中国将于2040年超过美国。有意思的是，印度在传统国力领域也会在2046-47年超过美国，而在新的综合国力计算方式中美国仍然保持世界第二位。值得注意的还有，日本将长期衰退，而俄国在2030后可能会略有上升。
2030年，美国还是世界第一！
这是前述的有11个指标的新综合国力统计方法获得的综合国力柱状图，美国是世界第一。美国在国际援助，政府收入和军费领域仍然大幅领先中国。值得注意的是，除了俄罗斯外，其他国家都不同程度的因为能源自给率的问题有所“减分”。
美国能源，不再依赖中东
曲线为根据四项不同的方案，美国页岩气产量增长量。下方绿色蓝色曲线为墨西哥湾阿拉斯加和美国其他州原油产量。按照最高的预期，2020年美国本土每日将生产相当于2000万桶原油的油气
谁在透支“硬实力”？
这张表的纵坐标表示软实力，横坐标为硬实力，红线表示两者结合的理想状态。红线上方的国家处于“透支”本国硬实力而获得较高软实力的状态。可见中国目前在软实力领域还需要努力。
“人口机遇期”
在图上所示年代区间内这些国家的人口结构有利于经济发展。中国的这一窗口期在1990到2025年间，到2030年时中国人的平均年龄为43岁，美国39岁，俄罗斯44岁，而日本达到52岁。
全球趋势2030：“个人”改变未来
作者：2012年12月20日《观察者》
美国国家情报委员会的《全球趋势2030》报告中展示了该委员会所掌握的丰富的数据和信息。由美国学术界，产业界和情报界的专家学者对其进行解读，对世界未来发展趋势做出了一系列分析和判断。由于美国情报委员会所能够掌握的信息和数据的来源非常广泛而准确，这些内容对我们理解今日世界的现实状况和发展趋势，有着重要的参考价值。
同时，这份报告作为提交给美国政府决策者，同时也向公众开放的文件，其中也有部分内容是出于政治考虑的扭曲和故意误读。但作为一个管窥美国政府眼中今天和未来世界图景的窗口，这些内容仍然具有着重要的价值。
春秋战略研究院对这份报告的全文翻译已经完成，以下将其中部分内容刊出。
报告摘要：
今日之世界，地缘政治正在发生快速、巨大变化。本报告旨在激发针对这些变化以及未来15-20年可能的轨道的思考。与美国国家情报委员会发布的往期一样，我们并非要对未来做出预测——那是不可能做到的——而是要提供一套思考未来种种可能性及其含义的框架。
“ ……我们惯常的思维和行为模式非常难以接受‘未来不同于当下’这样的念头，所以我们大多数人都抵触在现实中朝着未来的方向行事。”
——凯恩斯, 1937
“这是最好的时代，这是最坏的时代 ……这是充满希望的春天，也是充满失落的冬天……我们直接上天堂，我们直接下地狱……”
——狄更斯，《双城记》
2030年的世界将彻底的不同于今天的世界。2030年以前，没有国家——包括美国、中国，或其它任何大国——可以成为世界霸主。个人赋权和权力的扩散（包括国家之间以及国家到非正式网络间）将造成深远的影响，在很大程度上逆转自1750年以来的西方崛起，亚洲将恢复在全球经济上的重要地位，并在国际以及国内层面全面开创新的“民主化”时代。
单从大趋势中即可推断出2030年的世界新面貌——但世界可能朝截然不同的方向发展。我们辨识出了六个颠覆性因素——即为：全球经济、治理、冲突、地区不稳定、科技、美国的角色——它们将在很大程度上决定2030年的世界是如何被改变的。若干“黑天鹅事件”——非连续性事件——将造成大规模干扰。
大趋势之一：个人赋权
受贫穷减少、全球中产阶级的大幅增加、受教育程度提高、新通讯和制造技术，以及医疗条件改善等方面的影响，个人赋权将在未来15-20年内显著加速。结构转变带来了全球中产阶级的增加：在人类历史上，世界主流人口将首次摆脱贫困，在全世界绝大多数国家里，中产阶级将成为最重要的社会、经济主体。个人赋权是最重要的大趋势，因为它既是其它多数大趋势的成因，也是它们的结果——包括全球经济扩张，发展中国家的高速发展，广泛开拓新兴通讯与制造技术。
一方面，我们看到个人发挥更大作用，在未来15-20年内应对全球挑战的可能性。另一方面，在结构转变中，个人及小团体将更多地接触到致命性、破坏性科技（特别是精确打击能力、网络工具、生化恐怖武器），使个人有能力动用大规模暴力——而这个领域原本是本国家垄断的。
个人能够通过许多现有的、以及有待开发的通讯技术来影响政治治理。虽然个人获得更大权力，但因为就业竞争加剧，许多人没有安全感。
消除贫困
今天，全球约有10亿人生活在极端的贫困(“极端贫困”的定义为每日收入不足1美元——按购买力平价计算，近期提升至1.25美元。)中，每日收入不足1 . 25美元，10亿人营养不良。全球赤贫人口数量在很长一段时期内相对稳定，但随着总人口数量增加，其占比在下降。……东亚，特别是中国，在消除极端贫困上已经取得了显著的成效，而快速的经济增长将近一步减少贫困人口。南亚、中东以及北非地区的极端贫困人口也将减少。但在未来15-20年内，撒哈拉以南非洲的极端贫困人口的生活水平，仍将比极端贫困线低10%。
“……我们看到个人发挥更大作用，可能在未来15-20年内成为解决日益增多的全球难题的关键。”
在多数情状下——除了最糟糕的情况——世界都能在2030年在消除极端贫困方面取得重大成就。但是，如果全球爆发长时间萧条，消除50%极端贫困的指标可能只能完成一小半：超过3亿人仍将生活在极端贫困和营养不良中。在经济低速增长的情状中，消除贫困的力度变小，新加入全球中产阶级的人数将比预计的少。
扩张的全球中产阶级
在未来15-20年中，大多数发展中国家的中产阶级将显著扩张，不但绝对人数增加，占总人口比例也将提高。即使倾向于于保守的模型也预测全球中产阶级人口数量将从目前的10亿人增至20亿人（有许多种对中产阶级成员的合适定义。本报告所采用的国际未来模型更关注人均消费支出，而非人均GDP。中产阶级成员被定义为家庭每日人均支出10-50美元者——按购买力平价计算。高盛银行采用的标准为人均GDP在6000-30000美元范围内者，得出2010年世界中产阶级人口为12亿的结论。经合组织计算得出，2009年世界中产阶级人口为18.5亿；世界银行计算得出，2005年世界中产阶级人口为26.4亿。）。其它模型对全球中产阶级人数增加的预测更加乐观，认为2030年前可达30亿人（源自高盛银行2008年研究）。
我们研究的所有分析都指出，中产阶级扩张最快的地区是亚洲，从长期来看，印度的增长更甚于中国。
亚洲发展银行提出，如果中国“达成新目标，使家庭支出的增速至少达到GDP的增速，那么中国的中产阶级规模将爆炸式增长”，届时“75%的中国人口将达到中产阶级水平，日均收入2美元的贫困将不复存在。” 高盛银行在其全球中产阶级研究中，虽未提及中国和印度，但强调道 “（中产阶级）新晋者们的数量比世界数十年累积的总数还要多。”
据多项研究预估，非洲的中产阶级增速超过世界其它任何发展中地区，但目前其中产阶级基数非常低。
全球中产阶级消费占比预测图
界定中产阶级比界定贫困更难，因为计算依赖于购买力平价。许多中产阶级的新晋者们将处于中产的较低端。虽然被打上了中产阶级的标签，但按西方标准来看，他们的人均收入仍属“低水平”。新中产阶级中的佼佼者——即西方标准中产阶级——这部分人口数量将显著增长，从2010年的3.3亿增至2030年的6.79亿。
未来全球的主导力量多来自于这部分人口。
中产阶级的快速增长有着重大的意义。对汽车等消费品的需求将明显上扬。高盛的研究表明，资源限制将“比19世纪的欧美”中产阶级增长时遭遇的限制更加严重。
普遍来说，随着更多个体加入中产阶级的行列，他们将带来价值观的转变和对社会政治变化的呼声。历史上，中产阶级的崛起导致了民粹主义和独裁统治的出现，也促使世界走向更大的民主。人均GDP12000美元是一个分水岭，超过此标准的民主国家不会再蜕变为威权体制。
随着中产阶级的扩张，发展中国家的显著特征之一——收入不公平现象，将开始减少。虽然衡量不公现象的基尼系数降低，许多发展中国家也不会达到德国和芬兰等许多欧洲国家目前相对较低的水平。
虽然如此，人们仍然将保持对不公平现象的看法，认为不公平现象仍大规模存在，尤其是在城乡之间。这将促使越来越多的农村人口向城市移民，寻求发展机会。他们在城市里致富的机会比在农村大得多，但越来越多的移民意味着，至少在初期，城市贫民窟的规模将扩大、贫穷现象也会增加。如果中产阶级新晋者发现保持中产阶级地位十分困难，他们将重新被拖回贫穷，他们将迫使政府做出改变。在历史上，水涨船高的期望得不到满足往往造成政治混乱。
全世界中产阶级总人口的上升掩盖了西方经济体内中产阶级面临的越来越大的压力。全球中产阶级消费支出中，美国消费者所占的比重将下降，远低于发展中国家的新晋中产阶级消费者（见第10页图表）。许多经合组织国家的经济增长减速将使西方中产阶级生活拮据的印象根深蒂固，而西方的中产阶级又要面对来自愈加全球化的就业市场的更加激烈的竞争，许多高技术岗位也受到竞争威胁。据估计，未来数十年中，北美和欧洲的中产阶级消费支出年增长率仅为0.6%。与此对应的是，据亚洲发展银行估测，亚洲中产阶级消费者的支出年增长率可能达到9%。
教育和性别差距
教育既受益于中产阶级的扩张，反过来也推动这一进程。个人和国家的经济地位将在很大程度上取决于教育水平。中东和北非地区人民接受正规教育的平均年限将从7.1年上升至8.7年。该地区妇女受正规教育平均年限将从5.0年上升至7.0年。全世界多数地区的妇女与男子受教育年限的差距正在逐渐缩小，中高等收入国家和高等收入国家妇女的入学率、毕业率走在了前列。……通过国际未来模型展望2030年，在所有地区，变革的脚步将持续缓慢。中东、南亚和撒哈拉以南非洲等两性平等起点较低的地区，会继续走在其它地区的后面。东亚和拉丁美洲将可能是缩小两性差距最快的地区。在北美和欧洲等地的高收入国家，两性差距几乎肯定会在当前较低水平的基础上继续大幅降低。
通讯技术的角色
诸如第二代无线通讯技术（智能手机）等新兴技术的进步可能加速，赋予个人更多权利，也使发展中国家获取新能力。
在第二次无线通讯浪潮之下，发展中国家投资建设大型、昂贵的通讯基础设施的需要减小了。这些技术将帮助发展中国家减少在第一次科技浪潮中突出的城乡差异。
在过去几年内，智能手机在非洲流行起来——65%的非洲人民已拥有获得它们的渠道。现在，数以百万计的非洲人民已经通过互联网与世界保持联系，而且他们正在通过这些科技手段与水传播疾病等拖慢发展速度的老大难问题作战。例如，肯尼亚西部一个提高用水卫生意识的项目就创新地利用智能手机追踪当地人行为变化。
社交媒体如何加速个人赋权
在教育技能和融入市场经济方面，穆斯林妇女一直走在后面。不久前她们成为了社交媒体的快速增长的用户。虽然一些数据表明网络参与度与激进化有关，但其带来的更多的是妇女赋权和团结。穆斯林妇女使用网络社区拓展她们的日常社交圈，在“安全空间”里讨论妇女权益、两性平等、伊斯兰法典中的妇女角色等话题。收入、文化程度和网络条件决定了妇女们是否能参与网络讨论，加入社交媒体平台。这些现象将在2030年前进一步扩大，越来越多的穆斯林妇女将参与网络论坛的讨论，可能对社会和治理产生切实的影响。
医疗保健的改善
我们认为，2030年前，医疗保健将持续取得的进展，包括提升老年人生活质量。即使面临艾滋病流行的威胁，数十年来，全球疾病的沉重包袱，已由可传播性疾病向非可传播性疾病转移。据我们的建模以及其它研究显示，在没有流行性疾病肆虐的情况下，2030年全球因可传播性疾病——包括艾滋病、痢疾、疟疾和呼吸道感染——死亡的人数预计将减少近30%。艾滋病的全球高峰期已经于2004年到来——当年即有200万人死于艾滋病。世界已经在消灭疟疾的道路上迈出大步，但过去的进展有时遭遇到“捐赠厌倦症”和疾病抗药性的抵消。不过，我们相信，在医疗服务一向薄弱的撒哈拉以南非洲，死于可传播性疾病者将减少，死于非可传播性疾病（如心脏病）者将增加，这个数字将在2030年左右持平。
“我们认为，2030年前，医疗保健将持续取得的进展，包括提升老年人生活质量。”
在其他地区——甚至在发展中国家——心血管疾病、癌症、糖尿病等“慢性”病构成了多数病例，当前人类与非可传播性疾病和慢性疾病的作战已经使人类寿命预期延长。因人类在与可传播性疾病、母婴传染病以及产期疾病的抗争中取得成功，所以婴幼儿夭折率大幅下降，发展中国家的寿命预期必将延长。但是，富国和穷国间人均预期寿命的差距将仍旧明显。
更矛盾的意识形态环境
未来的世界是一个中产阶级崛起的世界；一个多重经济可能性的世界；一个权力更加分散的世界，意识形态环境将变得更加复杂和具多样性。全球化的经济将西方的科学论证法、个人主义、世俗政府以及法律至上等思想传播到那些希望取得西方式物质成功，但又不愿牺牲文化身份和政治传统的社会中。 对许多快速发展的社会来说，如何使传统政治、宗教和文化规范与全球化的西方进行良性、深层次互动，将是核心挑战。这关系到2030年前的全球治理、国家内部治理以及经济走势。
在动态的意识形态环境里，西方的“世俗的现代性”的概念不一定能为国际体系提供主导价值。宗教身份、环境担忧、资源限制和新通讯技术带来的个人赋权，增长或加深了（至少也保持了）全球政治的可选话语。当非西方社会继续进行经济转型时，缩略宗教、种族、文化、民族任何一种话语，都可能造成社会机能障碍、四分五裂。或者，西方思想与新兴国家长时期的交集可能将碰撞出新的混合型意识形态，促进全球在越来越多的方面达成协作，提高经济产出，促成全球治理问题上的更大共识。最近的欧盟全球趋势研究b通过全球调查数据发现，当世界各地的人面临相似的经济和政治挑战是，他们的规范和价值观中的“趋同”大于“分歧”。
国家和社会给予宗教的角色将处于这场关于意识形态的辩论的核心。宗教——特别是伊斯兰教——的力量得以加强，随着全球民主化、政治自由化、通讯科技的进步，宗教的声音被更多人所接收，宗教团体也在某些领域取代政府，提供政府未能提供的服务，成为全球政治的关键力量。
在全球经济乱局中，宗教组织有能力从宗教角度定义治理规范，以及鼓动教徒参与跟经济和社会正义相关事务。这使宗教思想和信仰在全球政治中占据更重要的地位。在这个新的时代里，宗教思想、宗教行为体和宗教机构可能会在精英和公众阶层变得越来越具有影响力。
民族主义是另一种可能增强的力量，特别是在东亚等领土存在争议、国势快速变化的地区。此外，许多较脆弱的发展中国家——如撒哈拉以南非洲地区国家——面临着越来越严重的资源匮乏现象和气候变化问题，使不同的部落和种族互相倾轧，突出身份的分歧。当对基本资源的需求剧增时，本已紧张的部落、种族、宗教、民族关系可能剑拔弩张，此时，意识形态的力量可能尤其强大，具有社会破坏性。城市化——人们一度认为城市化会带来世俗化——它实际在某种意义上增加了宗教身份表达的多样性。走向城市移民——例如俄罗斯和欧洲的穆斯林——促进了宗教的融合。城市化促进了对宗教组织提供的社会服务的需求——这是伊斯兰和基督教活跃者有效利用宗教凝聚力和影响力的一个开始。
